土地承包经营权可以抵押吗
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2020-03-30
贷款时需要有一定的抵押物以作为担保,之所以需要担保是为了避免出现贷款人无力偿还贷款而银行血本无归的情况出现,那么什么可以抵押,什么不可以就是一个问题了,土地承包经营权可以抵押吗?今天律盾小编为您整理和总结了以下的内容,希望能够对您有所帮助。
土地承包经营权可以抵押吗
耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不能抵押。但是以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权,经发包方同意,则可以抵押。
律师解答:
关于以土地承包经营权设定抵押的效力问题,我国《担保法》、《物权法》都作了明确规定。《中华人民共和国担保法》第37条第(二)项和《中华人民共和国物权法》第184条第(二)项都明确规定:“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权”不得抵押。因为这种以户为生产经营单位的承包方式,是农村集体经济组织内部,为保证社员基本生活条件,普遍存在、人人有份的权利,具有很强的社会保障性质和福利功能。以这种权利作抵押,一旦抵押权人的权利实现,抵押人就可能丧失起码的生存条件,引发严重的社会问题。所以法律规定不能以此作抵押。最高人民法院《担保法司法解释全文》第52条规定:“当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的,土地使用权部分的抵押无效。”
但是,依照《中华人民共和国担保法》第34条第一款第五项、《中华人民共和国农村土地承包法》第49条和《中华人民共和国物权法》第180条第一款第三项的规定,以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权,经发包方同意,则可以抵押。因为这有利于促进对荒地的开发利用,且其经营周期较长。
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